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【新闻】农村土地退租现象不容小觑截基石韦

发布时间:2020-10-18 17:29:17 阅读: 来源:领针厂家

农村土地退租现象不容小觑

眼下正值春耕播种的农忙时期。但记者近期在长治市和晋城市的部分县区农村下乡调查时看到的一些现象,令人忧虑。因受种植成本上升、粮价下跌的影响,导致农民种粮积极性下降。一些种植大户主动减少了种植面积,有些则干脆退掉了租来的土地。这种现象应引起重视。

粮价走低伤了积极性

不愿透漏姓名的长子县石哲镇种粮大户张某去年种了300多亩玉米,在他的精心管理下,玉米产量是历年来最好的。但玉米价格的一降再降,让他心里很没底:“粮食价格从去年一收回来就开始往下掉,原本指望过了年能有所回升,但到现在还在往下降。最近这几年玉米的价格都稳定在一公斤两元多,但现在已经降到了每公斤1.5元,还是滞销没人要。按一公斤相差0.7元计算,我这300多亩地玉米就少收入10万多元。现在粮农最担心的就是价格持续走低,那我们种粮大户就没办法维持下去了。”从张某储备粮食的仓库出来,他一路边走边向记者诉苦。

壶关县石坡乡农民秦建明说,因为下跌,已经影响了种粮农民的春耕积极性:“我们地处偏僻山区,以前我们这里有不少留守农村的代耕户给外出打工的家庭种地,自愿结合,责权利相互协商,一户代耕好几户甚至十几户,每个代耕户都耕种着几十亩土地。这样土地不仅很少撂荒,代耕户还能增加收入。可现在不少留守户都退地不代耕了,因为种地的收入都不够投入的本钱了。而不少被代耕户又没有时间种地,结果造成不少村出现了耕地撂荒现象。如果种粮的投入产出倒挂,长此下去,农村耕地荒废现象还会越来越严重。”

据了解,由于种粮成本上升、收益急剧下降,农村不少地方都不同程度地出现种粮大户“退租”土地的现象。对此,长治县专业种植合作社社长李明说,种植成本居高不下,长此以往必然会打击农民的种粮积极性:“就我了解的种粮大户或者承包土地的,有一半以上都不愿意种地了,或者撂荒,或者把租来的土地退回去了。没办法呀,现在种地用工量大、农资价格高,但是粮食价格不升反降,好多种植户都不想种地了。”

多种经营减少损失

粮食价格高低直接关系种粮农民的收益。走访期间,一些种粮大户普遍反映,去年虽然粮食丰收了,但粮价不断下跌,使他们陷入“丰产歉收”的困境,打击了农民种粮的积极性。

在粮价下行的巨大压力下,泽州县周村镇种粮大户郭国会想到的是在降低种地成本上下功夫。从2011年进入农业领域以来,郭国会十分重视提高机械化生产,先后购置各种农机具60余台。郭国会说:“如果没有机械化,这个地是根本没办法种的,光人工费就承担不起。我们现在流转的1500多亩地,除了小麦追肥或者打农药的时候要用一部分人工,其他生产环节基本上做到了机械化。”

与此同时,从种植普通商品粮到引进新品种,开拓高端市场,也是郭国会增收的有效途径。目前,郭国会规划了13的土地用于种植新品种,并自己烘干、碾米、销售,走深加工的路子。郭国会说:“粮农处在收购价降低和农资价格、人工费用上涨的夹缝内,只有横向发展才能生存。”

应当说,一段时间以来,在务工收益和务农收益的对比之下,选择留守土地并愿意扩大种植规模的人,他们对于土地的热爱,以及对于自身种粮技术的信心固然值得肯定。但是,更能激发大户们种粮积极性的,还是在众多强农富农惠农政策促动下,规模经营带来的可观收益。所以,当种粮收益出现下跌甚至亏本时,他们的种粮积极性势必受到影响。而缩减规模或是“退租”也是他们降低损失、规避风险的理性选择。作为市场经营主体,这些大户的行为选择可以理解,但这种苗头性的倾向却不能轻视。

粮食安全非小事

发展农业生产,保证粮食安全,离不开健康肥沃的土地,也离不开优良的品种、先进的农业机械、农业技术,更离不开农民的种粮积极性。经验告诉我们,农民的生产积极性一旦受到影响,要想重新建立起来则是需要花费大力气的。而在新的生产形势下,更应当进一步稳定和保护种粮大户、家庭农场等新型农业生产经营主体的积极性,既因为他们的带动和示范作用性更强,更因为他们是粮食等重要农产品供给的主要产能基础。

激发农民和种粮大户的生产积极性,要让他们觉得种粮有利可图。一方面应当进一步发挥政策效能,真正让多种粮者多受益。在生产经营上,帮助他们研究市场,调整结构,注意“降成本”和“补短板”相结合,提高机械化程度,将过高的人工成本降下来,增加水电路等的投入,将基础设施的短板补上去。另一方面,应当尽快完善粮食收储制度及价格形成机制改革的配套方案,缩短市场波动给种粮人带来的阵痛时间。

为破解“丰产不增收”的困境,保护好农民种粮积极性,各地需以“坐不住、等不起”的工作状态,主动深入农户地头调研指导,共同谋划好“种什么,怎么种,卖给谁”等问题,真正回应农民关切,切实解决农民难题。

本报记者 李为民 本报通讯员 秦风鸣

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