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央企上缴多少红利才合适

发布时间:2020-07-13 18:57:29 阅读: 来源:领针厂家

财政部日前宣布2011年起央企上缴红利的比例将上调5%,其中,石化、烟草、电力等15家垄断国企的上缴比例提高至15%,专家称此举旨在遏制央企盲目投资。据悉央企今年利润总额有望超过1万亿,有评论称上调后的上交比例仍然偏低。

根据财政部《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》,从明年起,教育部所属623户企业,中国国际贸易促进委员会所属21户企业,国家广播电影电视总局直属中国电影集团公司,文化部直属中国东方演艺集团公司、中国文化传媒集团公司、中国动漫集团公司,农业部直属黑龙江北大荒农垦集团公司、广东省农垦集团公司,以及中国出版集团公司和中国对外文化集团公司两家中央管理企业将纳入中央国有资本经营预算实施范围。

同时,从2011年起,我国将适当提高中央企业国有资本收益收取比例,收取比例类型由原先三类调整为四类,具体收取比例为,第一类缴纳企业税后利润的15%;第二类为企业税后利润的10%;第三类为企业税后利润的5%;第四类免交国有资本收益。

在财政部公布的企业分类名单,中国烟草总公司、中石油、中石化、中海油、国家电网公司等多家“国字号”电力企业以及中移动、中国电信等15家大型企业被列为第一类企业;而中国铝业、中国有色、宝钢等78家企业被列为第二类企业。

专家表示,此前我国国有资本收益收取比例过低,此次提高收缴比例释放出遏制央企盲目投资、加快央企结构调整的“积极信号”,期待上缴的央企“红利”能更多用于社会保障和公共服务,让更多百姓从中收益。

央企分红这个话题之所以撩拨起人们的神经与引发如此广泛而热烈的讨论,源于以下两个原因。首先是央企独特的行业与市场地位,尤其是其“全民所有制”身份因而在“理论上”与每一位公民利益切身相关的独特性质。

全民所有,理论上说,每一个中国公民都是股东,企业的收益属于全体人民。只是这个所有权分别由国资委与财政部代理行使(国资委代行了所有权之占有、使用、收益、处分的全部权力,本应分给股东的红利由财政部代理收取与代理使用)。

央企分红被广泛关注的另一个原因,是上缴红利比例一直过低的问题,与大部分央企所处的垄断性的行业与市场地位并不相称。

2009年央企利润为7977.5亿元,2010年央企利润也将超过万亿。一年赚1万亿是什么概念?建立于上世纪90年代初期的全国社会保障基金,其资产规模经历近二十年的发展之后,目前也只不过8000亿元的规模。

有人认为,作为国有企业中资产规模最大、资产质量最好、盈利能力最强、产权最为清晰的央企,在利润分配中应该真正做到红利“全民所有”,公众何时才能感受到央企发展壮大对自己带来的切身利益改变呢?

【即时通会员如是说】

相信绝大多数中国人对国有企业没有什么主人公的感觉。国有企业的红利也没有被绝大多数国民有着清晰的享受过的感受。全民所有制落实到最后,是“全民没有制”,因为大家都没有真正地从国企发展中分到哪怕一毛钱的“羹”。中石油、中石化、中国移动、中国电信等等,这些企业给老百姓的感觉就是汽车油价不断飙升,打电话发短信的资费高出国际水平不知多少倍,高高在上的服务态度却比一般民企要差很多,给人的直觉是,国家是在通过他们搜刮老百姓的钱,而老百姓丝毫没有从这些国有企业得到过哪怕一分的返利或好处,反受其害。的确应该反思这些问题了,国资委和财政部代替全国人民管理这些庞大的国有资产,要想得到人民的信任和支持,最好能够多向上级打几份报告,给为老百姓办一些实事好事,人民会对你们感恩戴德。——刘鹏飞

央企的行业垄断地位跟其社会责任地位好像一直都严重不符。而且对于国内外市场的态度好像也截然不同,说不好听点大利润出在国内,就好像却补贴国外市场了。还有,央企不合时宜的参加的各种投资,给市场很大的推波助澜的感觉。这给老百姓的社会生活生成的是各种压力,打比方讲,央企进入房地产市场让本身就水深火热的房地产更是火上浇油。政策讲着,央企都要退出房地产市场,可是却还是拖沓的很久没退。诸如此类的给百姓压力的投资可是真的都见怪不怪了。对于央企的庞大利润就该是提取于民用于民,应该在调研的基础上做出上缴利润的百分之几,而不是这么简单的拿出一个数字就好。——杨文

央企上缴利润的比例,本身象征意味大于实际。比例高了,盈利少点;比例低了,盈利多点,养活自己系统一大家子人重要,也是社会稳定需要的嘛。——西铭

央企垄断了行业的大部分市场份额,但是缴纳的税收却不成正比。所以央企福利好、待遇好,惹得人眼红,也因此有人在网上叫嚣,要央企“裸捐”。想来也是,央企、国企本来就是给国家挣钱的,那为何税收不能提高点呢。——贝拉

利润上缴高,上缴到财政部,最终还要流向国资委,拿来再造几个巨型国企。不知道我理解的这个逻辑对不对。 所以我觉得,还不如一次性把所有国企的产权明晰化,也别什么国企央企了,国企央企的股票涨了我没有分到过红包。还不如现在大家就说好,你就是中国移动、中石油,你赚的钱上交财政部,和我们老百姓没啥关系(因为让他们把股票或流动资金分给我们,也不现实)。这样我觉得逻辑上我能够想得通。至于你愿意上缴多少,我倒觉得:肉是你们的肉,锅是你们的锅,怎么炖肉都在一个大锅里。只要你们的人不偷吃,上缴多少我们都能理解。——马超

央企既然是全民所有制,按理说,我们都是股东呀,怎么从没见过分红呢?真是奇哉怪也!我对红利上缴比例的调整是这样理解的:今年多交点,明年再拨回来。跟老百姓半毛钱关系都没有。到了要建公共设施的时候,还是一样要想着法的从人民身上要钱。建个高速公路,顺带着一溜收费站,一收就是几十年。真是不可理解,我们交的税都是干什么用的,这些全民所有的企业赚的钱都是干嘛用的。困惑。——龙在天

首先,按最高比例为15%来看,并不高。有一个统计数字表明,从1993年到现在,我们国企积累的未上缴的利润大致有几万亿,相当惊人。而在法国,国企甚至需要上缴利润的一半。并且,在相关规定中,50亿元以上的红利还可以分三次交清。其次,并不是所有央企都在上缴之列。一部分是由于政策扶持,被赦免的,比如联通;一部分如金融机构,据说其资金缺口比较大。但是我们以中国工商银行为例,它在2009年净利润为1285.99亿元。而在房地产市场屡有作为的中信集团2009年的净利润也有189亿元。再次,按照国际惯例,这些企业在上缴红利以外,还应交纳垄断税,为全民所有。最后,上缴红利只在央企内循环,与人民无关。2007~2009年,共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,而资本经营支出达1553.3亿元,主要用于国有经济和产业结构调整、中央企业灾后恢复生产重建、中央企业重大技术创新、节能减排、境外矿产资源权益投资以及改革重组补助支出等。也就是说,三年间,仅有区区18亿元左右可能是用于社保等项目,绝大部分还是又分给企业去内部消化了。央企的利润分配改革实在是太没有诚意了。我们继续期待吧。——陈晓龙

问题的关键不在于央企的红利上缴多少,而在于它们的存在是不是为了国家的发展、是不是为了社会的进步、是不是为了民族的崛起、是不是为了最广大人民生活质量的提高。如果央企做到了这些,哪怕一分钱红利不上交,恐怕老百姓也不会说什么的。——李特

央企不管上缴多少红利,不能真正用到民生上都是白费,很多民众都不是很在乎央企分红多丰厚多丰厚,因为他们觉得跟他们的关系并不大,他们并不知道自己就是央企的股东,即便做了股东也没有从中得到利益,反而支出的更多了。不在乎央企上缴多少红利,只求别再垄断性的涨价了,这对普通民众来说就是最大的分红了。——程鹏丽

据说,在2007年9月份之前,除了必须的税款,大部分央企是不用向国家、向全民上缴红利的,这些盈利基本上由央企自己掌控,想起来很是诧异。现在有句流行语,500家民营企业的胳膊拧不过两个央企“大腿”。 不用交红利也许也是央企财大气粗的原因之一吧。像是央企这样的巨人们,掌握了垄断性的资源竞争优势,掌握了垄断性的人才和技术优势,然后赚的钱却全落在自己腰包,也怪不得我们看到很多央企的福利待遇都那么好,光年终奖就顶别人一年的工资,那些央企的老总们就更加是天文数字了。央企上缴的红利只能说越多越好,毕竟社会发展到了一定的时候,也应该“还富于民”了。——潘昕妙

央企是名义上的全民制,中国百姓也并不清楚自己是央企的股民这一说,分红时自然也不会冒出来占一笔。只能说中国人民在不清楚自己的权利的基础上混沌不清地过着日子,该拿的钱拿不到,不该交的钱却一分不少。不过就算意识到了属于自己的权益还是没用,是你的还不会是你的,央企没诚意,我们只能看运气。——胡倩

央企上缴多少红利才合适?普通老百姓谁都不知道,因为大家对央企的盈利规模和经营状况根本就一无所知。我只知道有个朋友在北京的旅行社,因为上海的总部是一个央企,她说有一天莫名其妙地给发了1000块,美名其曰为世博贡献费,真够扯的。——李展蓝

既然是全民所有,所有收入扣除成本和研发经费外,统统上缴国库。所有成本和研发经费统统列明细向全名公示,接受全民审计。——笔笔的笔

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