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近年来森林资源监督管理工作成效及做法-【新闻】

发布时间:2021-04-06 00:36:28 阅读: 来源:领针厂家

森林资源监督是林业行政执法的重要组成部分,是加强森林资源管理的重要措施。建立专门的森林资源监督机构,是国家为强化森林资源管理、维护国家法律、保证政令畅通所采取的一项重要举措。近年来,在国家林业局党组的正确领导下,在有关省区党委政府及有关部门的大力支持配合下,森林资源监督工作取得了显著成效。

一、全面履行监督职责,切实发挥监督作用。各森林资源监督机构依据国家有关法律法规和林业建设的大政方针,围绕森林资源保护和发展的工作目标,认真履行监督管理、督查执法和反馈报告的监督职责,在保护森林资源过程中充分发挥着制约、预防和反馈三大功能,针对森林资源保护管理的薄弱环节,以监督检查“林木采伐总量、木材运输总量、木材销售总量”为主线,把遏制超限额采伐、毁林开垦和乱占林地作为监督工作的重点,对驻在区域和单位的森林资源保护管理、湿地、野生动植物保护工作实施了全过程、全方位的监督。2003年以来,“三总量”执行情况检查共查出超计划采伐木材586063立方米,处理相关责任人1093人;查处督办林政案件2915起,处理相关责任人1938人。2005年对云南景谷县超限额采伐问题进行了专项监督检查,2006年对福建宁化县滥发木材运输证和超采、河北张北县华田有限公司非法占地修建高尔夫球场问题进行了查处,2007年对新疆巴楚县和黑龙江嫩江县科洛林场毁林开垦问题等大要案的查处工作,都取得了良好成效,对破坏森林资源的违法犯罪行为起到了有力的震慑作用。驻内蒙古、黑龙江、大兴安岭专员办受国家林业局委托,高质量地完成了林木采伐许可证的审核发放任务。

二、森林资源监督业务更加系统化,进一步提高监督实效。一是监督检查制度。各森林资源监督机构坚持以专项检查和案件查处为手段,全面监督、突出重点、以点带面的监督工作方法。由过去单纯的木材采伐事后监督发展为全过程、全方位监督,全面实行“监督通知书”制度。二是案件查办制度。各森林资源监督机构把林政案件的督查督办作为监督的一项主要内容,建立了案件督办制度,抓好各类林政案件督查督办,做好案件查处结果的跟踪监督,对举报属实的要认真取证,一查到底,做到件件有落实。把中央领导和国家林业局领导批示及新闻媒体曝光的重大案件作为重点,坚持“三不放过”的原则,加大了对森林案件查处的监查督办力度。三是报告制度。各监督机构每年不定期与驻在省林业主管部门召开联席会议,定期通报情况,研究资源管理工作中存在的问题和解决办法。特别是自2003年起,各监督机构向国家林业局和监督区省区政府提交的监督报告,引起了省区市党委政府的广泛关注和高度重视。有的省政府主要领导亲自作出重要批示,对监督机构提交的《监督通报》给予高度评价。2003年以来,各森林资源监督机构共提交监督报告278份,提交森林资源监督工作调研报告356份。四是预防制度。各森林资源监督机构对地方政府拟出台的有关森林资源管理的文件,进行审查。对不利于保护和发展森林资源的地方性文件坚决予以制止。五是工作制度。2007年9月,国家林业局颁布了《森林资源监督工作管理办法》,对森林资源监督机构的重要地位、机构性质、职责权力、工作方法进行了明确,为各级监督机构做好监督工作,履行好监督职责发挥积极作用。

三、森林资源监督机构体系日益健全。2003年11月,中央编办批复同意成立国家林业局森林资源监督管理办公室,负责全国森林资源监督工作的管理,并直接承担京、津、沪、冀、鲁、苏6省市的森林资源监督工作。目前,国家林业局直属森林资源监督机构已达15个,监督范围实现了除港在、澳、台地区外国土面积的全覆盖。全国各级森林资源监督系统共有监督干部3200多人,已经初步建立了一支森林资源监督队伍和监督网络,为促进森林资源多年来的“双增长”做出了突出贡献。

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